Hazırlık dönemi sonundan itibaren 3 Mart 2003 tarihine kadar, bir önceki takvim yılına ait toplam elektrik enerjisi tüketimleri 9 milyon kilovat saatten fazla olan tüzel kişiler otoprodüktör grubu ortağı olabilecek. 
  
Bir önceki takvim yılına ait toplam elektrik enerjisi tüketim miktarı serbest tüketici limitini geçen, ancak tedarikçisini seçme hakkını kullanmamış olan tüketicilere, bölgelerinde bulundukları dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiler tarafından, serbest tüketici limitlerinin Resmi Gazete'de yayımlanma tarihinden itibaren 30 gün içerisinde, serbest tüketici kapsamına dahil olduklarının yazılı olarak bildirilmesi zorunlu olacak.

Farklı dağıtım bölgelerindeki birden fazla tüketim noktasında elektrik enerjisi temin eden tüzel kişiler için, talep birleştirme suretiyle serbest tüketici niteliği kazılmasına ilişkin uygulama ise 31 Ocak 2004 tarihinde uygulamaya başlanacak.

REFORM SÜRECİ
 
EPDK'ya başvurarak çok daha ucuz fiyata elektrik üretme taahhüdünde bulunan ve lisans isteyen şirketlerin bulunduğu göz önünde tutulduğunda, devlete ait üreticilerin maliyetlerini gözden geçirmesi gerekiyor.
   
Milyarlarca dolarlık yenileme yatırımları gerektiren üretim tesislerinin, kamu kaynaklarındaki sıkıntı dikkate alındığında hızla özelleştirilmesi gerekiyor. Aksi takdirde Elektrik Üretim A.Ş.'nin (EÜAŞ) zararları hayli yükselebilecek.

Ayrıca Tedaş'ın alım garantisi ile yapılan sözleşmelerle kurulan yap-işlet ve yap-işlet-devret santrallarının satış fiyatlarındaki aşırı yüksekliğin giderilmesine dair görüşmelerin de bir an önce tamamlanarak, bu fiyatların kısa sürede aşağı çekilmesi gerekiyor.

Mart ayına kadar atılması gereken adımlardan bir diğeri ise mülkiyeti DSİ'de bulunan hidroelektrik santralların Elektrik Üretim A.Ş.'ye devri konusundaki sorunların çözülmesi.

Devir maliyetleri konusunda DSİ'nin yatırımlarını sürdürebilmek için yüksek devir bedelleri istemesi nedeniyle sorun hala çözülemedi.